研究目的:中国经济由计划经济到改革开放的40年里,发展不平衡主要体现在两个方面,一个是城乡不平衡,一个是区域间的不平衡。国家发展改革委《关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》,其主要目的在于探索"城市带动农村"的城乡均衡发展模式,至此,重庆和成都走上了改革的前台。重庆和成都兼有东部发达地区的城市特点和西部落后省份的农村特点,城乡发展不平衡问题尤为突出。试验区的设立,给积弱已久的试验区农村带来了难得的发展际遇,也为探索出一条适合中西部地区城乡农村公共体育服务体系与模式提供了有利条件。"统筹城乡最应该统筹的是公共服务。要优先安排农民最急需、受益面广、公共性强的农村公共品和服务"。全国统筹城乡综合配套改革试验区(后文简称试验区)农村公共体育服务体系的构建,是统筹城乡公共服务的重要内容之一,是统筹城乡发展的题中之义。研究立足试验区统筹城乡配套改革实践,采用实证研究的方法,对试验区农村公共体育服务的发展做一审视,并以社会学、地理学、管理学以及经济学的相关理论作为支撑,尝试构建符合试验区发展的农村公共体育服务体系。通过试验区农村公共体育服务体系的构建研究,对试验区农村进一步开展全民健身运动,对促进农村经济文化繁荣发展和社会稳定,均有着现实的实践意义。研究方法:研究主要采用了问卷调查和实地访谈相结合、数理分析与理论架构相结合、宏观政策与具体对策相结合、文献资料与比较分析相结合等方法,从统筹城乡配套改革的发展视角,以公共体育服务的构成要素作为考察点,对试验区农村公共体育服务的发展现状做一审视,从试验区体育事业的可持续发展和全民健身的战略出发,构建合乎试验区现状和时代发展的农村公共体育服务体系。研究结果:研究结合文献的二次研究,运用目的树分析、德尔菲、数理统计等方法,遵循(1)继承与发展相结合原则,(2)可比较性原则,(3)可操作性原则,(4)客观与主观指标相结合的原则,(5)前瞻性原则,(6)全面、系统性原则,(7)动态审视原则,(8)实用性原则,按照目标层、准则层、要素层、指标层的构建步骤,通过对专家调查结果的分析,最终确立了4个层次,5个子模块,18个要素集,共计86个具体指标的试验区农村公共体育服务体系的指标体系框架。2)以试验区农村区域性特征为参照,分析试验区农村体育的开展情况以及影响因素;以公共体育服务的构成要素(研究确立的体系指标)为考察点,评价试验区农村公共体育服务的现状;以试验区统筹城乡配套改革进程为依据,解读试验区农村公共体育服务(两个模式)的成功经验与存在的不足,在此基础上,得出试验区农村公共体育服务现状调研的一般性结论和差异性结论。3)根据确立的农村公共体育服务指标体系,依据成渝试验区农村公共体育服务的现状调研一般性结论和差异性结论,对全国统筹城乡综合配套改革试验区农村公共体育服务体系及构建达到指标要求进行了理论构建,进而,构建出试验区农村公共体育服务体系的两个模式(大城市带大农村模式和大城市带小农村模式)。研究结论:1)重庆和成都代表着中国在加快缩小城乡差距、解决城乡不平衡进程中的两个模式:一个是大城市带大农村,一个是大城市带小农村。渝蓉的条件不同,决定了两个地区必须按照不同的方式前进,有各自的发展轨迹,注定是两个不同的样本(中国两大类"地市"单位:一个是"类重庆",一个是"类成都")。2)试验区农村公共体育服务体系的构建,应契合区域特点、统筹城乡配套改革的步骤以及农民的切身体育需求;所提供的公共体育服务需遵循因时而异、因地制宜,以人为本、需求导向,注重效率、兼顾公平,政府主导、多方参与,统筹协调、分级负责等原则。3)具体到成渝两地的实际,因城乡、区域差距的现实存在,建立覆盖广袤农村的公共体育服务体系,不可能采取一盘棋、一刀切、一个模式的方式,存在着一个具体的实现路径问题,应根据区域性特征,在公平与效率之间寻求均衡点。