【摘 要】
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上海市地方金融监管局的法定监管目标应当是:确保地方金融组织的稳健性、保护金融投资和消费者权益、防范和打击金融欺诈。基于监管目标,立法应当赋予上海市地方金融监管局对
【基金项目】
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2018年上海市人民政府决策咨询研究项目政府法制专项招标课题(编号2018-Z-B4)
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上海市地方金融监管局的法定监管目标应当是:确保地方金融组织的稳健性、保护金融投资和消费者权益、防范和打击金融欺诈。基于监管目标,立法应当赋予上海市地方金融监管局对地方金融组织的行政许可、行政调查、行政处罚等权限,以保障金融监管权限的完整性。地方金融组织共同遵守的一般规则至少包括控制股东管理、内部控制机制、分类管理、金融投资和消费者保护等监管规则。地方金融监管局承担的风险处置责任,既包括地方金融组织的风险处置,也包括协助金融机构风险处置,同时包括打击非法集资的风险处置责任。《上海市地方金融监督管理条例》应当健全金融监督管理与司法审判检察的衔接机制,促进市地方金融监管局与法院、检察院在金融投资和消费者争端解决、金融合同风险、非法集资成因及预防等方面开展合作。
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