我市属河南省第二人口大市,总人口1052万人,农业人口占90%,是典型的农业大市。2001年末,农民纯收入1902元,远低于全国平均水平。今年全市有1331099名农民外出打工,寻找致富门路。当一场突如其来的“非典”型肺炎疫情面临中国大地时,也正值“三夏”大忙即将到来之际,一部分外出务工人员陆续返乡,对我市预防“非典”,阻断传染源在农村蔓延提出了严峻的挑战。四月中下旬,市计生委党组向市委、市政府进行汇报,主动请战,请求启动计划生育干部队伍及其健全的服务网络,参与防治“非典”的工作之中,此举措得到市委、市政府的赞同,被确定为我市五支防治“非典”工作队伍之一。各级计划生育部门相继成立了防治“非典”工作领导小组,发挥系统网络优势,全面积极参与防控。主要强化“四项制度”、“六个要求”,“四项制度”即:一是市计生委班子成员率机关科室人员包2—3个县(市、区)进行督查,指导防控措施,及时发现和解决问题;二是县计生委班子成员率机关股室人员包乡(镇),指导、宣传、培训“非典”防治知识,吃住在抗“非典”第一线;三是乡(镇)计生办、所人员包村、到户,重点是澄清外出务工人员(务工地点)和返乡人员的底数,阻止外出务工人员返乡;四是立即启动乡(镇)所、村室进行严格的清洁消毒,备齐防疫物品,作为返乡人员的体检室,阻断“非典”在农村蔓延。“六个要求”即:一是为每个县(市、区)站、乡(镇)所、村室发放一本预防“非典”知识手册;二是给每户群众发放一份预防“非典”的宣传资料;三是给每个计生工作人员发出一封慰问信;四是对每个外出务工、经商、上学人员发送一封公开信;五是为每个计划生育户、独生子女户做一次家庭清洁消毒;六是在每个行政村建立一支“三夏”助收小分队,解决生产、生活问题,解除他们的后顾之忧。截止到5月17日,全市外出返乡人员258562人(其中从疫区返乡133868人),全部进行了体检和培训,对5237人进行了留置观察,除沈丘县5月1日报告1例输入性“非典”病例外,未发现新增“非典”病例和疑似病历报告。全市计生系统参与“非典”防治工作人员11632人,踊跃捐款10258万元,在县、乡村路口设立检查岗2012个,为计生系统免费发放药品、消毒液、防护用品、“非典”防治手册、资料、购置抢救器械、观察床、被褥等共投资396.8万元。为确保防治“非典”与康检工作两不误,全市已落实查环查孕服务41372人次,孕产期保健服务3994人次,随访服务9861人次,培训育龄群众113514人次。印制悬挂防治“非典”宣传标语条幅218条,制作展示宣传版面520块,出动流动服务车460辆次,印刷宣传资料50万余份,免费发放预防“非典”书籍12万余册,为我市农村预防、控制“非典”和计划生育工作,发挥出了主力军作用,树立了新时期计划生育工作者的新形象。