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文章对依法行政与纳税服务的理论进行论述,对依法行政框架下纳税服务的关系进行分析,通过上海在依法行政框架下的纳税服务的探索和实践,提出了进一步明确纳税服务定位,进一步廓清纳稅服务边界,进一步完善纳稅服务手段,进一步规范税收执法行为,进一步化解涉稅矛盾纠纷的依法行政框架下优化纳税服务的对策和建议。