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文章进行了多时空、多维度的系统水管理研究，指出城市化对给排水循环的质与量提出了更高的要求，给排水循环受自然、地理、经济、产业等多重因素的影响，通过全国655个城市的水循环分析，指出海河与淮河流域的137个城市面临严峻的缺水威胁。城市给排水基础设施是城市基础设施和建成环境之重要组成部分，物料存量效率随着基础设施的不断建设与完善而下降，反应了给排水系统的建材成本，大城市单位给排水的物料存量效率相对较高，但能耗效率并无显著趋势。提出从投资驱动向更为弹性的水管理(soft-path water management)路径转变，利用经济与社会手段推进城市节水。