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淮河干流中游滩槽泄洪能力不足，每遇3～5年一遇的洪水即需启用行洪区辅助排洪，因下游洪水出路不足，洪泽湖中小洪水时高水位对中游形成顶托，导致洪水下泄速度慢，在中游持续时间长，形成高水位长历时现象，加重了中游防汛排涝的负担和两岸洼地受灾程度。因此，宜尽快实施行洪区调整和扩大下游洪水出路工程，加快开展河湖关系、洪涝关系等研究，尽可能降低洪泽湖洪水位和中游河道中等洪水水位，打通淮河泄洪通道，这样方能减轻中游防汛除涝压力，实现淮河安澜。