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党的十八大把加强生态文明制度建设列为生态文明建设的四项任务之一,具有深刻的意义。生态文明制度是指在全社会制定或形成的一切有利于支持、推动和保障生态文明建设的各种引导性、规范性和约束性规定和准则的总和,其表现形式有正式制度(原则、法律、规章、条例等)和非正式制度(伦理、道德、习俗、惯例等)。生态文明制度创新包含三个方向:科学决策制度、法治管理制度、道德文化制度。