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９０ 年代前后，国际风云剧变，世界进入了新旧格局交替的大变动时期。面对新的国际形势，邓小平综观全局，及时作出了精辟的论断，提出了冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为等战略方针，坚决抵制西方国家的制裁和干涉，为中国的外交指明了方向。这一战略和策略方针，极大地丰富完善了我国独立自主的和平外交政策，为打开我国外交工作的新局面奠定了思想理论基础