研究目的:2017年,上海市印发《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》,提出:"支持国际顶级赛事落户,加快全球电竞之都建设"。上海集聚了国内80%以上的电竞行业资源,已成为名副其实的"中国电竞之都",但也应看到,上海电竞行业发展过程中还存在诸多问题,实现"全球电竞之都"的发展目标仍有一定的距离。本研究在深入调研上海电竞行业发展现状的基础上,结合建设"全球电竞之都"的现实要求,总结上海电竞行业发展中所存在的问题,并有针对性的提出对策与建议,为政府管理机构未来的决策提供依据,为上海"全球电竞之都"建设做出贡献。研究方法:2.1文献资料法以"电子竞技"、"电竞"等为关键词搜索知网等平台文献,并通过网络搜集电子竞技相关的新闻报道及行业报告,为研究工作提供充分的理论支撑和依据。2.2访谈法通过对党政部门（上海市体育局、团市委）、行业协会（上海市电竞运动协会）、电竞游戏厂商（腾竞体育）、电竞赛事组织者（量子体育）、电竞媒体（分众体育）、电竞投资方（竞远投资）、电竞俱乐部（New Bee、OMG、RNG）以及电竞教育机构（上海体育学院）等的访谈,深入了解上海电子竞技行业的发展现状及存在问题。2.3问卷调查法以上海电竞行业从业人员、上海市民为对象,于2018年11月-2019年1月通过在线发放的形式发放问卷786份,其中有效问卷762份,有效率为96.9%。研究结果:3.1上海电竞行业的发展优势上海市各级政府及部门先后开展了电竞行业大调研活动,并发布了多项涉及电竞行业发展的政策性文件,电竞行业发展的政策环境较好。上海具备全国领先的电竞资源,集聚了大多数电竞游戏厂商的中国总部或分公司（腾讯、KONAMI、EA等）。拥有国内80%以上的电竞公司、俱乐部和明星资源。举办了占全国40%以上比例的电竞赛事。具备专业化电竞场馆（梅赛德斯奔驰文化中心、东方体育中心等）。已开展了多层次的电竞人才培养模式（上海体育学院开设电子竞技解说专业等）。3.1上海电竞行业发展中存在的问题通过调研以及参考韩国电竞行业发展的经验,发现上海电竞行业存在如下问题:缺乏电竞行业的顶层设计,各相关部门之间管理分工不明确。缺乏完善的电竞行业政策法规。行业协会的力量相对薄弱。行业管理标准与规范不完善。未形成层次分明、特色显著的电竞赛事体系。电竞行业标准仍需进一步完善。现有电竞场馆资源无法满足日益增长的电竞赛事需要。电竞仍未获得社会大众的广泛认可;电竞人才培养仍不能满足电竞行业发展需求。研究结论:为实现"全球电竞之都"建设目标,上海应从如下方面入手,规范和推动电竞行业的发展:加快电竞行业顶层设计步伐,形成制度完善、目标明确、分工合理的上海电竞行业管理与监管模式。向上级部门谏言成立全国性电子竞技协会,从顶层理顺电竞行业管理体系。完善电竞行业相关政策法规,制定合理的税收、土地、人才引进等扶持政策,并推动政策的实施与落地。商讨出台上海市电子竞技行业发展规划,建立由各部门、电竞行业协会、游戏厂商共同参与的电竞行业沟通小组,广电、文化部门、经信委负责电竞项目的运营许可证发放以及行业的监管,运动员、裁判员、赛事管理等事宜由体育部门管理。充分发挥电竞行业协会的作用。上海电竞运动协会应充分发挥政府与电竞游戏厂商之间的纽带作用。推动电竞行业标准与规范的建立。组织与管理上海市级电竞赛事,打造完善的上海电竞赛事体系。组建上海电竞代表队。打造层次分明、特色显著的上海电竞赛事体系。与电竞游戏厂商合作,将具有全球知名度的2-3项顶级电竞官方赛事落户上海,并在每年固定时间段、固定场馆举行。打造由上海市体育局等政府部门主办,具有强烈的官方和正规色彩,属于上海制造的顶级第三方赛事。开展具有广泛参与性的电竞体验和文化嘉年华活动。此外,鼓励各区、高校举办区域电竞联赛,并引入机器人、无人机等高科技电竞赛事。合理规划布局电竞场馆的建设。重点支持建设或改建1-2个可承办国际顶级电竞赛事的专业场馆,规划建设若干个特色体验馆。加强电竞体育精神的宣传,提升电竞的社会认同。在官方层面通过宣传片、纪录片等形式,着力于宣传电竞具备的"更高、更快、更强"的体育精神。重点关注青少年群体,引导其正确认识电竞,树立正确的价值观。与游戏厂商合作,通过与电竞大数据、公安部人脸识别数据库等的结合,建设有效的防沉迷体系,切实解决"电竞上瘾"问题。积极介入和正确引导电竞教育。支持和鼓励高校申办电子竞技运动管理专业,培养电竞行业紧缺的数据分析师、赛事管理和俱乐部管理等人才。规范电竞培训机构的发展,通过校企合作等形式,实现与高校之间的优势互补,引导其在提升电竞从业人员英语、计算机能力等相关技能培养中的作用。重视电竞运动员退役后的转型和安置问题,可参照传统体育优秀运动员的做法,推荐取得一定成绩、为电竞事业作出杰出贡献的电竞运动员进入高校接受高等教育。