中国经济发展目前呈现出两面性,一方面是蓬勃旺盛的发展活力,虽然国家对经济进行了强有力的调控,但中国的经济增长率仍会接近9％左右;另一方面是中国经济增长目前呈现出来的无序性,事故频发、污染严重、高耗低效、利润低微.中国煤矿生产占世界总产量的35％-38％,而矿工死亡率占世界的78％-82％,全世界各国矿难每年死亡总人数不如中国一国之多.要达到遏制事故的目的,特别是杜绝重、特大事故的发生,需要积极推进思想观念的创新、事故防范机制的创新、监管手段的创新,以构建企业安全生产监督管理的长效机制.各级领导应高度重视安全生产工作；建立健全企业安全生产规章制度，做到安全监管有章可循；积极推进“以人为本”的企业安全文化建设；积极推行职业健康安全管理体系，实现安全生产的持续改进；通过大力发展生产经营来推动安全工作。