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本文分析了证人不出庭作证的原因，提出一些促使证人出庭作证的主要对策，我国尽快在刑事诉讼中建立一套完整的证人证言规则实在很有必要。不仅如此，也要着手在深层次上解决我国可能面临的观念上和制度上的障碍如改变“以卷宗为中心”审判方式、去除检控方对证人的态意追诉现象、放松法官对诉讼程序的绝对控制、尊重公正审判的价值，从而让使未来确立的证人证言规则发挥应有的作用，从而一劳永逸解决证人出庭作证的难题。