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在国家转变经济发展方式、节能减排的形势及南京即将举办2014青奥会的历史契机面前，为使城市河流景观化的同时，让秦淮河变成流动的河、美丽的河，秦淮河综合治理开发显得尤为迫切。本文对秦淮河的优势及现状问题进行了分析，提出了秦淮河综合治理开发设想和政策措施。不久的将来，将以“生态绿轴、文化主脉、立体枢纽”为目标，通过综合治理把秦淮河航道打造成为融城市功能、交通功能、旅游功能、水利功能等于一体的可持续发展的绿色城市空间，成为南京城市发展的新标签。