研究目的:习近平总书记指出:"少年强则中国强,体育强则中国强"。青少年身体强健、健全的人格将成为个人发展和国家富强文明的现实基础。《健康中国2030》提出要立足基层社会,整合社会力量,提高全民体育健身意识的重要方略。青少年体育俱乐部,作社会基层体育组织,在青少年体质健康促进、运动参与、技能提高、体育兴趣习惯养成、培养体育后备人才和多样化体育活动的开展等方面做出了重要和积极贡献,已经成为青少年校外、课外体育的主要阵地,成为连接政府、学校、家庭、企业和社会之间的重要平台。将近20年的发展,我国青少年体育俱乐部在数量上稳定增长,社会对体育俱乐部需求的服务内容也不断提高。对比所取得的成绩,在国家体育治理体系和治理能力现代化要求的宏观背景下,青少年体育俱乐部的治理也存在着诸多问题。本文通过调查研究发现青少年体育俱乐部在治理过程中所存在的问题,找出症结所在,提出科学有效的解决对策,长远谋划,为青少年搭建良好的体育供给平台,以期为青少年体育俱乐部的健康发展提供借鉴,并最终推进其可持续发展。研究方法:文献资料法、访谈和咨询法、数理统计法、问卷调查法等研究方法。研究结果:1.我国青少年体育俱乐部的发展已经初具规模。从数量方面看,截至2018年底,该项工作已经开展了18年,共资助创建了国家级青少年体育俱乐部,总量接近5000所左右。但相对于我国青少年巨大群体来说,还远不能满足需求,俱乐部在数量上还有非常大的提升空间。2.青少年对俱乐部服务的需求内容和形式要求不断提高。当前,青少年校外体育需求增长迅猛,这种增长趋势是由当前青少年体质健康、学校体育资源条件及社会市场供给资源的提供程度等多种因素共同决定的。3.青少年体育俱乐部的内部治理方面:青少年体育俱乐部合法地位规范化程度较低;青少年体育俱乐部组织结构设置不合理,内部机构设置不健全,服务性和保障性机构设置明显不足;青少年体育俱乐部规章制度欠缺,制度建设亟需完善。4.青少年体育俱乐部的媒介宣传渠道和宣传形式比较单一。5.俱乐部总体发展能力不足。俱乐部创收形式有限,过多的依赖政府和依托单位的补贴;接受捐赠和资助较少;对外交流形式单一。6.青少年体育俱乐部外部治理方面:俱乐部外部治理环境不完善,缺乏有效的社会监督,在很大程度上影响着俱乐部的健康发展。研究结论:1.国家继续加大对青少年体育俱乐部建设的投入和资助,使青少年体育俱乐部的数量保持持续稳定的增长。此外,俱乐部在全国范围内的地理空间布局上还有待于进一步优化。2.青少年的俱乐部的服务质量有待于进一步提高,需要增加国家层面的政策支持和示范引领。3.加强顶层设计,从战略高度改善青少年俱乐部的内部治理结构,明确俱乐部的服务宗旨、使命及目标,规范青少年体育俱乐部的合法地位,为俱乐部的正常运行提供基础保障,健全独立自主、权责明晰、运转顺畅、制衡有效的内部治理结构,主要包括组织框架、制度规范、愿景规划、人力保障、财务预算和信息管理等方面及其相互关系。4.俱乐部应运用多种方式和渠道宣传和展示俱乐部的外部品牌形象,以良好的外部形象展示内部治理成效。通过举办多样化的体育竞赛与展示活动,运用多媒体和网络途径对青少年体育俱乐部进行宣传,还可以建立专门的网站或微信公众号等进行宣传,使人们更好的了解俱乐部,提高社会的认知度。5.组建专业化的管理团队,有效利用和整合社会资源,摆脱俱乐部对依托单位的依赖关系,寻求多元化的资金来源,增强对外交流的形式,扩大俱乐部的外部影响效果,实现俱乐部的自我生存和自我发展。6.优化和完善青少年体育俱乐部的外部治理环境,形成法律—政府—行业协会—评估机构—学校—家庭—社会舆论多方监督机制,以外部支持促进内部治理能力提升,形成内部治理的外部监督机制,督促自身的进一步发展,在实现自身发展和行业进步的过程中为青少年搭建良好的体育服务平台,不断提供优质的健康服务。