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NIH的强制性开放获取政策开创了政府支持开放获取运动的先河,对于全球范围内科学知识共享机制的构建都将产生深刻影响。本文在梳理NIH强制性开放获取政策实施历程的基础上,分析了该政策实施过程中多元行动者间的利益博弈与磋商关系,通过对知识资源的再分配过程进行科学社会学分析,指出:多元行动者在NIH强制性开放获取政策的推行过程中表现出了不同的利益诉求和价值判断,新政策的实施本质上是建立多元行动者间利益关系新的平衡。这一分析对于我国科研资助部门制定相关政策、对于我国大学和研究机构的科研管理工作、甚至具体科研人员科技成果的发表等都可提供积极的参照。