【摘 要】
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本文以金融支持政策为切入点研究中西部欠发达地区经济跨越式发展的基本出发点和立足点,以促进我国中西部欠发达地区经济的跨越式发展为目标,以金融作为一种有效的政策工具,从金融支持欠发达地区发展的视角,在分析欠发达地区经济社会发展特点和金融需求特点,案例解析我国重点欠发达地区金融政策实践的基础上,对我国欠发达地区现行的金融支持政策效果进行评价,总结存在问题和典型经验,并在此基础上,依据金融支持与区域经济发
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本文以金融支持政策为切入点研究中西部欠发达地区经济跨越式发展的基本出发点和立足点,以促进我国中西部欠发达地区经济的跨越式发展为目标,以金融作为一种有效的政策工具,从金融支持欠发达地区发展的视角,在分析欠发达地区经济社会发展特点和金融需求特点,案例解析我国重点欠发达地区金融政策实践的基础上,对我国欠发达地区现行的金融支持政策效果进行评价,总结存在问题和典型经验,并在此基础上,依据金融支持与区域经济发展的内在机制,提出我国中西部欠发达地区金融支持政策优化和创新的方向与路径,提出产业政策、财政政策等方面的配套措施:产业政策配套,制约欠发达地区经济社会发展的首要因素是产业结构不合理。欠发达地区要结合地区资源禀赋优势和区位特点因地制宜地优化产业布局,调整产业结构。具体而言,要大力发展高新技术产业,促进高技术产业集群的形成;发展包括风能、太阳能、地热能在内的低碳经济发展;加快发展以金融保险业、现代物流业、现代商贸业、旅游业、信息与科技服务业、文化产业及中介服务业为代表的现代服务业;巩固装备制造业和军工产业。财政政策配套,一是要建立规范化的新型转移支付制度。二是加大对基础产业的财政投入。三要加大税收优惠,从直接优惠为主转向间接优惠为主。四是要完善财政补贴制度。五是创新财政投入模式,发挥财政资金的杠杆作用。人力资本政策配套,人力资本是决定一个国家和地区经济增长与发展的重要因素。首先,要大力发展国民教育。其次,建立科学的人力资本投资与回报的收入分配机制、完善开放的人力资本市场配置机制、有效的人力资本市场体系及相应的政策法规体系,弥补市场缺陷。最后,要完善促进人力资源形成机制。
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