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党的十九大报告明确提出了“打造共建共治共享的社会治理格局”重要思想,要求“健全公共安全体系,提升防灾减灾救灾能力”.针对城市防灾中出现防灾体系结构的“单一性”、综合防灾减灾信息平台的“模糊性”、城市防灾空间规划的“滞后性”,应对灾害机制的“不健全性”等现象,提高城市应对灾害的“韧性”能力已刻不容缓.本文运用“韧性城市”理念,借国内外的经典案例经验,通过对城市灾害的甄别,基于“主要城市灾害”及“各单项规划”二者的“双”评估,提出“韧性城市”理念下城市“防灾体系”与“防灾空间”二者的“双”规划,建立健全“多级综合联动”、灾害信息“共享机制”、协同“联通机制”,从而提高城市应对灾害的“韧性能力”.