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海绵城市专项规划的编制涉及城市水生态、水环境、水安全、水资源和水文化等多方面的内容,此类规划并非单一的市政设施规划,需要通过城市规划的建设管控系统来综合解决城市水问题.为此,本文以蒙自海绵城市专项规划的编制为例,围绕住房和城乡建设部《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)》要求的自然生态空间格局进行技术探讨,指出城市自然生态空间格局不能就城市论城市,应当从全域和城市建设区周边生态影响区范围进行整体生态要素识别,结合城市发展和景观风貌要求合理确定景观生态空间格局,通过划定分级管控红线明确管控措施的方法来最终构建自然生态空间格局的建设管控体系.