城市土地利用是城市规划与土地市场双重作用的结果。但由于目标函数的不同,城市规划与土地市场之间存在一定的矛盾,它们之间是一个互动协调发展的过程。尤其是对处在转型期的中国而言,城市规划较多地表现出对快速发展的土地市场的不适应,亟须创新和重构。文章首先在理论上对城市规划与土地市场的协同关系进行研究,探讨它们之间相互影响的机制。城市规划控制与引导土地市场;土地市场对城市规划有反馈作用,影响城市规划编制的理念、内容和方法,以及实施效果。其次,以武汉市为例,通过对《武汉市城市总体规划(1996—2020年)》实施情况的评价分析,研究武汉市城市规划与土地市场的关系,并找出二者协同发展中存在的问题。最后,基于上述理论研究和案例分析,提出转型经济背景下城市规划编制实施的若干建议。