高空拋物罪的司法适用问题研究

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近几年来高空抛物行为频发,引发了很多惨烈的事件,对人们的正常生活秩序、社会管理秩序和头顶安全带来了巨大的威胁。为此,最高人民法院专门出台了《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》(以下简称《意见》),该司法解释首次在刑法上对如何规制高空抛物行为进行了回应。在此之前,对高空抛物进行刑法的处罚,一般是按照寻衅滋事罪来进行定罪。在该司法解释实施生效后,法院对抛物行为基本上是按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚,但是久而久之法院也发现了定为此重罪在实践中存在不合理之处,由此引发了一系列争议,出现了重罪轻判的现象。之后,《刑法修正案(十一)》将高空抛物行为单独定罪,将罪名放置于刑法分则第六章第一节“扰乱公共秩序罪”之下。该刑法罪名的增加能够有效的打击高空抛物行为,是对抛物行为最严厉的惩罚。同时,这一规定完善了刑法的法律规制体系,并纠正了刑事司法实践中存在的定罪偏差。本文共有四个部分。第一部分主要通过分析高空抛物行为的刑事司法判例,总结其中司法评价的整体趋势与特征,以此来揭示高空抛物行为单独入罪后存在的司法适用问题,如:高空抛物罪主客观要件核心要素的认定标准模糊、高空抛物行为的罪数形态认定较为复杂、高空抛物行为存在法律属性定性不明的问题。第二部分主要探讨了高空抛物罪构成要件的核心要素认定。首先,明确危害行为中“高空抛物”的内涵。其次,结合实践解决主观方面罪过的认定问题。最后,通过对刑法其他法条规律的研究,总结该罪情节严重的实质标准,以此来进一步明确高空抛物行为入罪的标准。第三部分主要是对高空抛物罪与刑法规定的其他犯罪之间的竞合关系进行讨论,对司法实践中较为容易混淆的罪名进行逐一分析,明确罪与罪的区别,避免过于压缩或者扩张高空抛物罪适用的空间。第四部分是从刑法的谦抑性角度出发,对高空抛物行为处罚的规范化提出可行性建议,包括加强高空抛物行为“民行刑”责任的合理衔接、根据法益侵害程度合理量刑、推进缓刑和认罪认罚从宽制度的适用。
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