财政业务作为商业银行最为重要的负债类业务之一对其持续发展起着重要作用。有效的对财政业务进行分析和改进，不仅有利于商业银行实现财政资金的体内循环，而且有利于商业银行以财政资金为主线，借助财政资金的主导地位进一步深化与相关客户的业务合作深度，为商业银行对公对私业务的全面良性发展创造条件，对商业银行来说具有重要意义。　　由于财政业务具有强化政府关系、存款资金量大、代理手续费可观等特点，所以财政业务是各家商业银行竞争的焦点。同时有些银行也由于存贷比过高造成经营上的压力急需抓住财政存款，所以目前几乎所有的大小银行都向财政业务发力，形成了竞争空前激烈的局面。　　本文主要从目前商业银行发展财政业务面临的挑战和问题中，分析青海建行财政业务增长变化情况和业务现状，研究现有业务存在的问题及原因并提出对策。在参阅了大量银行财政业务的文献资料基础上，结合调查研究数据和相关的理论进行对比分析，研究建行财政业务的现状和问题。对青海建行的财政业务进行逐一分析、归纳、总结，同时将研究分析与实践相结合探索出具有实用性和建设性的成果并提出对代理财政业务的建议。　　本文旨在通过对国家财政政策调整的分析，预测财政业务市场和财政客户对商业银行业务需求可能发生的变化，并提出了商业银行可以采取的应对措施。