小学“名师蹲点交流”制度实施存在的问题及改进策略研究 ——以A市B区为考察个案

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教师交流制度是随着近年来教育公平、教育均衡等问题逐渐被政府教育部门和教育研究者所重视后应运而生的一种新的形式,旨在通过教师流动实现教育的均衡发展和教育公平。而名师交流除了可以实现师资均衡,更重要的是它能以优促优,成为以一流师资提升教育品质的一个新的途径。名师的带动、引领不仅仅局限于“名师工作室”、“名师示范课”等形式。A市B区开展的“名师蹲点交流”活动就是名师的带动、引领的又一形式。A市B区开展“名师蹲点交流”活动以来,各校交流教师通过区内校际间的流动辐射到交流学校,但在交流的过程中出现了很多问题,很多工作推进存在困难,交流质量差强人意。以上的种种现状为本研究提供了切入点,同时作为一名一线教师,笔者自身也深刻地体会到“名师蹲点交流”制度改革的迫切性和必要性。鉴于此,本文拟对A市B区名师蹲点交流开展深入的研究。本研究采用文献研究法和调查研究法。首先,对国内外中小学教师交流和中小学名师交流的相关文献进行了梳理;其次,设计调研问卷和访谈问题;再次,对全区5所学校中的100名未参加过交流的教师、参加过交流的56名教师和5-6年级随机抽取的200名学生就关于“名师蹲点交流”的具体情况进行问卷调研,并对15名参与名师交流教师和潜在交流教师、B区教育局工作人员2名、5所学校的校长6名(包括副校长和中层领导)进行了深度访谈,获取研究数据;最后,采用SPSS软件进行数据分析,获得客观调研情况,如:教师对交流制度的了解的情况、教师交流意愿的情况、名师交流制度执行效果。经研究发现,“名师蹲点交流”实施中存在以下问题:一是教师方面,存在价值导向问题。部分教师缺乏大局意识,思想觉悟不够,甚至出现抵触情绪;二是学校方面,存在政策宣传问题、强制性干预的问题、名师的专业引领问题、教师的属地管理问题和考核问题。学校在推进“名师蹲点交流”制度的过程中刚性有余,柔性不足。流动教师被动交流,对交流制度的总体满意度低,积极性差。同时,交流教师缺乏归属感,教师专业引领未落到实处,考核制度执行不力使得考核制度不能客观、全面的反映交流教师的实际表现。交流流于形式,未能实现一流师资支撑教育品质提升的目标。三是教育行政部门方面,存在“名师”的界定和监管问题、政策缺失的问题。于是出现了青年教师和普通教师交流的现象;另外,教育行政部门监管不力,激励制度和评价制度缺失严重影响了教师参与交流的积极性,阻碍了交流活动的推进。解决上述问题的有效措施如下:首先,对教师自身而言,要确立教师的主体地位,提高教师大局意识。一方面明确正确的价值取向,一方面增强教师的道德感;其次,就学校而言,要尊重交流主体意愿,协助教育行政部门做好相关的上下衔接的工作;最后,地方教育行政部门应该加强监管力度,不断改进“名师蹲点交流”制度,不仅要健全名师交流制度的配套机制,而且要依托法律,树立政策后盾。
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