中国行政体制改革随着三十多年的改革开放进程在不断深化。“一站式”行政服务中心在这个过程中从借鉴经验到建立再到普及,成为了我国行政体制改革的一个里程碑事件。自1999年第一个“一站式”行政服务中心在中国诞生以来,“一站式”服务在行政审批制度改革、提升政府服务质量和水平方面取得了许多成绩。“一站式”行政服务中心的建立符合建设服务型政府的需要,它今后的改革和发展更关系着中国行政体制改革的继续深化与推进。天津国际贸易与航运服务中心作为口岸通关服务领域的一种特殊的“一站式”行政审批服务中心,在天津海港口岸的开发开放和大口岸通关服务体系的建设中发挥着重要作用。本论文通过对天津国际贸易与航运服务中心运行过程中逐渐暴露出的问题进行细致的梳理和研究,希望着力找到这些阻碍航运服务中心持续健康发展问题的原因,并给出解决对策,为今后航运服务中心的创新发展和转型升级提供决策参考。本论文由五个部分组成。绪论部分介绍了本文的选题背景、研究的理论意义和现实意义、国内外的研究综述、本文的研究方法、研究内容、研究创新点和不足等方面内容。第二部分围绕新公共服务理论以及服务型政府理论两个理论基础展开,介绍了我国“一站式”行政服务中心串联和并联两种逻辑模式,论述了我国“一站式”行政服务中心的发展历程。第三部分介绍了天津国际贸易与航运服务中心的设立背景和实现的主要功能,即政府服务功能、国际贸易和市场运营功能、社会监督功能、信息集散功能和人才交流功能。第四部分论述了天津国际贸易与航运服务中心在提供“一站式”通关服务过程中逐渐暴露出的问题及造成这些问题的原因,主要包括:法律定位不够准确,双重管理情况突出导致职能难以行使,运行机制不完善和“网络一站式”服务及海关区域通关一体化造成的审批业务量萎缩严重。第五部分重点针对问题提出发展对策,即明确法律定位和职能范围、完善航运服务中心运行机制、完善和拓展服务功能应对业务量萎缩。