近年来,我国十分重视足球运动的普及与发展,中央全面深化改革领导小组第十次会议上,审议通过了《中国足球改革发展总体方案》。该方案作为我国足球改革及发展方向的纲领性文件,将发展足球运动作为我国发展体育运动、建设体育强国的重要任务。足球运动发展需要大量的足球人才,足球裁判员作为其中之一,也是影响足球运动健康发展不可或缺的重要力量。随着西安足球运动的快速发展,社会足球、校园足球对足球裁判员需求激增,原有足球裁判员的培养模式已不能适应未来社会对足球裁判员发展的需要,足球裁判员的培养须从基础抓起、从后备人才抓起,而大学生足球爱好群体是培养裁判员的重要人力资源。如何积极整合资源,统筹力量,大胆创新寻求适合西安足球发展需求的联合培养方式应是当务之急。本研究运用文献资料法、逻辑分析法、问卷调查法、专家访谈等方法,对现有大学生足球裁判员现状、西安市足球协会以及西安地区高校大学生足球裁判员培养的现状进行调查分析,从培养目标、裁判员选材招募、裁判员培训考核、裁判员选派方式、裁判员晋升推荐等剖析培养过程存在的主要问题,完善西安市足球协会与西安地区高校联合培养大学生足球裁判员模式。得出以下结论:（1）西安地区高校的大学生足球裁判员主要以体育专业足球专项学生为主,裁判员等级以二级居多,高级别裁判员少,缺少高水平比赛锻炼机会,英语水平普遍偏低,裁判队伍的整体素养有待提高;（2）西安市足球协会现有的大学生足球裁判培养目标和培养计划不够清晰,普及范围与招募类型相对单一,裁判培训内容设计和安排不够规范;赛事评估、监督和执法保障制度不够完善;任务选派缺少客观数据支撑,选拔与推荐过程不够公开和透明。（3）西安地区高校不具备审批学生足球裁判等级资格的权利,与省市足球协会缺乏良好的交流沟通,没有得到足协方面有力业务的支持,影响了高校广大足球爱好者的积极性和主动性。（4）西安市足球协会与西安地区高校目前处于一种初级的合作方式,仅与个别高校有较为松散的交流合作,现有的培养模式导致双方没有做到“资源共享、优势互补”极大地影响了西安地区大学生足球裁判队伍的建设和后备人才的培养。（5）西安市足球协会与西安地区高校须建立联合培养组织机构,整合资源,运用足协和激发高校的优势形成联合培养大学生足球裁判员平台,将高校作为西安市足球裁判员的后备人才基地,制定明确的裁判培养计划,规范裁判培养活动结构和活动程序,完善培养制度和评估制度。建议:（1）西安市足球协会与西安地区高校合作建立大学生足球裁判培训基地,设立大学生足球裁判员管理部门,优化管理机制,以数据为依据,合理安排大学生足球裁判员的注册、选派等,追踪和记录大学生足球裁判员的成长;（2）西安市足球协会与西安地区高校应合作搭建足球交流平台,共同承接举办高水平足球比赛,加强足球运动在各高校的宣传力度,招募更多不同专业的高校学生;（3）发挥西安地区部分高校在大学生足球裁判员培训方面的优势与引领作用,促进校园宣传,吸引更多对足球裁判员有兴趣的师生参与足球运动,扩展招募类型,扩大选材基础;（4）结合西安地区各高校学生以及各教师的实际情况制定相应的培养计划,明确大学生足球裁判员的考核、推荐标准,公示相关信息,确保晋升过程的透明性和公平性;（5）西安市足球运动协会与西安地区高校应共同完善大学生足球裁判员的赛事纪律监督与执法保障措施,以相关政策为保障,落实解决出现的问题,保障大学生足球裁判员队伍的良性发展与运行。