家事诉讼调解制度研究

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诉讼调解是指在法院审判人员的主持下,双方当事人就民事权益争议自愿、平等地进行协商,达成协议,解决纠纷的诉讼活动和结案方式。家事纠纷具有亲缘性、隐私性、社会性、伦理道德性等特点,不同于一般的民事纠纷,对家事纠纷的调解较之判决更有利于化解矛盾,收到良好的社会效果。2016年最高人民法院在全国范围内选择了118个基层人民法院和中级人民法院,从2016年6月1日起开展为期两年的家事审判方式和工作机制改革试点工作。家事调解是家事审判改革的一项重要内容。然而我国缺乏专门的家事审判程序法,对家事调解的规定散见于各项民事法规中,我国的家事调解制度还缺乏统一的规定,并且试点法院家事审判改革还处在不断探索发展阶段,在司法实践中仍然存在许多问题需要完善,因而对于我国家事诉讼调解制度研究具有重要的理论与实践价值。本文分为五个部分,围绕对家事诉讼调解制度的理论与试点法院司法实践展开讨论,探索家事诉讼调解制度的发展及当前存在的问题。文章介绍了家事诉讼调解的概述,包含家事诉讼调解的概念、特征、意义,以及历史沿革,介绍了英美法系和大陆法系几个国家家事诉讼调解制度的发展状况及对我国的启示。文章的重点内容是对我国试点法院家事调解制度的实践探索进行总结,概括出法院实践中的几个特色做法,例如设立家事审判庭、推进与妇联等外部机构合作、建立家事调查员制度、建立心理干预疏导机制、实行家事案件调解前置,以及实行法院特邀调解等。之后根据我国司法实践概括出我国法院家事调解中存在的问题,例如缺乏调解时的证据调查制度,调解时对未成年子女利益保护存在问题,缺乏对调解协议的实质性审查,调解技巧和方法有待改进等。最后针对以上问题,从调解程序、人员选任、加大职权调查、未成年利益保护、实质性审查调解协议,提高调解技巧和调解方法等方面,对我国家事诉讼调解制度提出完善建议。
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