磐石市政府招商引资存在的问题与对策研究

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招商引资,作为地方政府加快经济发展的重要手段,不仅能促进当地经济发展、优化区域产业结构,还可以促进人员就业,以此来增加地方的财政收入。尤其对经济欠发达的县级市而言,招商引资更是推动当地经济发展的强大动力源。因此,各级地方政府都把招商引资工作视为促进经济发展的第一要务来抓。由于多种因素的影响,很多地方的招商引资并没有达到预期的效果。磐石市作为一个县级市,招商引资工作多年来取得了一定成绩,但随着我国进入“增速放缓、向结构优化和创新驱动转向”的经济发展新常态,特别是受整个东北低迷的经济状态影响,磐石市招商引资工作不仅遇到前所未有的挑战,同时也暴露出一些深层次的问题,对地方经济社会生态环境也造成了一定的冲击。本文针对磐石市招商引资的现状,深入分析存在的问题及原因,以期探索解决和优化的对策,对于推进磐石市经济健康发展具有重要的意义。本文立足磐石市招商引资开展的实际情况,以习近平总书记考察东北老工业基地重要指示精神为引领,依据新公共管理理论、新公共服务理论、政府职能等理论,采用文献研究法、比较研究等方法,按“理论阐释—现状分析—问题查摆—原因剖析—解决对策”的写作思路展开,首先从理论上对招商引资中的地方政府职能加以阐释;继而通过实证分析,来了解磐石市政府招商引资工作开展的情况,采取的主要做法及成效,从问卷、访谈等调研结果中分析当前磐石市政府招商引资存在的主要问题,深入剖析其原因;同时,本文从横向上对江苏省昆山市、山东省烟台市等地招商引资的经验进行了借鉴;最后,基于上述研究基础,本文提出了解决问题的对策建议。研究表明,磐石市政府在招商引资工作中存在的问题主要表现为:招商引资定位不清、投资软环境不完善、缺乏招商引资专业性人才、招商引资部门主体职责不清。产生问题的原因主要有:一是招商引资定位固化;二是优化营商环境措施不具体、落实不到位;三是不重视招商引资人才队伍建设;四是招商引资工作机制不够完善。文章最后提出结合地域特色确定招商引资定位、大力加强营商软环境的建设、注重招商引资人才的引入和培养、理清招商引资部门主体责任等优化磐石招商引资问题的对策建议。希望通过本文的研究,在分析、发现一些具有地方个性问题的基础上,能够以小见大,以点带面,提出的对策对磐石市及其他欠发达内陆城市的招商引资工作起到一定的参考借鉴作用。
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