基层税务机关税收征管执法风险防范研究

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近年来,随着税收法律体系的日益完善健全、税收信息化建设的逐步强化,对税收征管执法的要求也越来越高。面多复杂的征纳关系、税收政策的更新调整、纳税人法治意识的增强以及行政履职的追究,我国基层税务机关的税收征管执法风险也日益增大,涉税案件数量也在大幅增加。有效提高基层税务机关的税收执法风险防范已经成为税收征管工作中的重要环节。在现代市场经济体系中,基层税务机关作为重要的组织形式之一,其自身的税收执法风险防范直接关系到整体经济的走向。对于一个区域或者国家而言,基层税务机关的税收执法风险防范将直接影响到该区域以及国家的税务工作的正常开展。国内经历改革开放之后,纳税组织及个人开始逐渐增加,并且逐渐成为中国经济市场的主导力量,纳税单位不断增多,对于国内整体经济的发展起到重要的支撑作用。随着市场经济环境的逐步变化,基层税务机关的税收执法过程中所面临的风险种类不断增加,对于我国经济的整体发展产生的影响也在加深。因此,针对基层税务机关税收执法风险防控进行研究探索具有积极意义,不仅能够帮助基层税务机关实现价值的提升,更能够保证基层税务机关税收执法工作朝向健康的方向发展。本文以基层税务机关D县税务局关作为研究对象,将基层税务机关税收征管执法风险的防范与实际税收征管工作相结合,运用文献研究法、实地调查法、案例分析研究方法对基层税务机关税收征管执法风险防范进行研究探索,首先是相关概念的界定和论文研究所依据的理论基础,然后通过对D县税务局税收征管执法风险管理的现状以及成效进行分析,并展示税收征管执法中存在的风险点以及D县税务机关采取的防范措施,从而总结发现基层税务机关在税收征管执法工作中存在的主要问题,以及对税务机关带来的影响,深层次的对基层税务机关税收征管执法风险问题的成因进行分析,从而提出应对的改进的意见建议,通过这种方式促进基层税务机关能有效降低税收征管执法风险,减少税收征管执法风险的发生,同时提升基层税务机关整体的税收征管执法风险防控意识。在研究的过程中发现税收征管体制不健全导致风险、风险管理机制不健全导致风险、税收执法水平不高因素导致风险、综合治税机制欠缺导致风险,信息化因素的限制,结合税收工作实际针对性的提出了建立健全的税收法律制度、完善税收征管体系建设、构建完备的执法风险防控体系,加强基层税务干部队伍执法能力建设、提升外部执法环境协调配合等解决方案,以此,为解决基层税务机关的税收征管执法风险问题建言献策。
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