目前,晋江正处在经济和社会加速转型的关键时期,人力资源公共服务的有效供给对于晋江市的人才兴市战略和就业优先战略的顺利实施有着重要的作用。本文通过不仅对相关文献进行综合分析,而且对国内外人力资源公共服务进行比较;同时,研究了晋江市人力资源公共服务的现状和存在的问题,分析总结出问题产生的原因;结合当前宏观经济形势、劳动力市场的变化、网络信息技术的发展以及晋江市经济战略的调查等外部环境的变化对晋江市人力资源公共服务面临的挑战进行预测。提出改变政府主导人力资源公共服务供给模式,建立社会多元化人力资源公共服务模式的创新战略。第一、总体目标是按照“服务公益化、运作社会化、流程规范化、城乡均等化”的目标,遵循“政府主导、社会合作”的原则,构建有机统一、运作有序、协调有效的治理机制,并形成多元化、多层次、职能互补的人力资源公共服务的社会网络。第二、创新原则是坚持市场调节与政府促进相结合的原则;扩大就业规模与提升就业质量相结合的原则;公平与效率并重原则;以政府为主,多方参与原则。第三、从社会多元化治理模式下各供给主体的角色定位及互动关系入手,介绍从社会多元化治理模式下各供给主体的关系。第四、搭建一个由人力资源公共服务管理应用平台、就业热线、人力资源公共服务APP平台等三个信息平台构成的一体化网络平台。第五、大力扶持非政府部门参与人力资源公共服务产品的供给,既鼓励营利性人力资源服务机构参与人力资源公共服务产品的供给,又积极推动非营利性人力资源服务机构供给人力资源公共服务产品。第六、从建立多元治理决策机制;建设城乡一体的人力资源服务体系;构建城乡均等的财政转移支付制度;完善人力资源公共服力产品供给的监管体系;完善人力资源公共服务产品的供给政策体系等五个方面着手,强化晋江市人力资源公共服务供给模式创新的实施保障。