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城市市政公用事业是城市赖以生存和发展的基础设施,其建设与管理关乎市民的生活宜居指数和城市的可持续发展。公民参与作为公共治理的本质和核心,是推动市政公用事业科学化、人本化、精细化的重要手段,也是城市发展和社会进步的必然要求。随着民主政治改革的深入,公民参与城市市政公用事业的意识不断增强,与此同时,政府职能的加快转变,也为市政公用事业公民参与提供了良好的契机。因此,要紧紧把握机遇,通过增进政府信任、增强政策感知、完善保障机制、创新参与方式等手段来全面提高公民参与市政公用事业建设管理的水平和能力。泉州市近年来在公民参与市政公用事业方面作了有益尝试,但还存在着参与意识淡漠、参与领域狭窄、参与能力不足、参与方式单一、参与保障机制不健全等问题,从总体上看仍属于较低水平的参与。本文以泉州市区为例,透过公民参与现状和存在问题分析,厘清影响公民参与的诸多因素,同时积极借鉴国内外先进城市公民参与城市治理的经验做法,结合泉州实际提出了促进公民参与的政策建议。