作为我国政府改革中的一个重要部分,政府信息公开不仅使公民的知情权、监督权和参与权得到了有效保障,并且对于建设透明政府以及服务型政府具有深远的意义。自《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日正式颁布实施以来,从法律的角度而言,我国政府信息公开获得了显著的突破,启动了面向行政公开和公众参与的公共行政改革,使公民知情权、参与权、监督权得到了有效保障,与当前我国朝着民主化及现代化的方向转型的总体要求相符合。但是,当前我国在开展政府信息公开工作时仍面临着巨大的挑战,全国各地的实施现状显示出政府信息公开并非和预期的一样,各方面问题日益凸显,完善政府信息公开制度势在必行。大连市作为国家副省级城市在政府信息公开方面采取了一系列有效措施,取得了一定成效,但仍存在一些问题。本文旨在探讨大连市政府信息公开工作中存在的主要问题,并针对问题提出完善建议,全文总共分为五章:第一章为绪论,主要阐述了论文的研究背景并对其意义进行全面的论述,同时对研究的思路以及方法加以说明,并通过对国内外研究的综合分析论述,进而明确在社会治理中政府信息公开的重要性。第二章是相关概念及理论基础,阐述了政府信息、政府信息公开及政府信息公开制度的具体概念,以及本文对大连市政府信息公开进行研究时主要的基础理论。第三章是对大连市当前政府信息公开的现状进行分析,对近些年来大连市在进行政府信息公开工作中所采取的措施与取得的成效及存在的主要问题进行论述,并对产生问题的原因进行了更加深入的分析。第四章是国外及国内其它城市政府信息公开的经验借鉴,阐述了发达国家美国、英国、日本的政府信息公开实践历程及相关制度,以及我国青岛市、深圳市和武汉市的创新工作方法,并总结他们的成功经验。第五章是完善大连市政府信息公开的对策,针对存在的主要问题,从提高大连市政府信息公开群众参与度、拓宽大连市政府信息公开渠道、提高大连市政府信息公开质量和完善大连市政府信息公开监督救济制度四个方面提出推动大连市政府信息公开不断发展的具体建议。本文在实际调研时主要采取网络调查问卷的形式,在了解大连市政府信息公开的现状时主要采取实地走访、座谈以及访问大连市政府信息公开网站等途径,进而对大连市政府信息公开所存在的问题进行深刻的剖析,在借鉴国外和国内相对成熟的理论和优秀的实践经验的基础上,提出相应的解决方案,从而进一步推进大连市政府信息公开的发展。国内外的学者在研究政府信息公开时,更倾向于基于理论以及国家层面的研究,而在研究实际存在的问题上以及地方政府层面较为缺乏,而本文将站在地方政府的角度,通过实际调研来研究大连市政府信息公开工作中所存在的突出问题,通过对这些问题的进一步分析和探究,从而提出建设性的意见以及有效的解决方案。