战略管理视角下政府绩效评估体系重塑研究

被引量 : 0次 | 上传用户:JZH122
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
科学有效的政府绩效评估体系能在一定程度上提升政府绩效、改善政府形象、提高政府绩效管理水平。科学的绩效评估体系是政府绩效评估的关键,然而,我国政府绩效评估体系还处于发展和应用的初级阶段。虽然当前政府绩效评估体系中有了一定的平衡性和战略性理念,但体现得并不充分,对内外沟通以及远景战略的重视程度远不及西方国家。当前,为我国政府所用的压力控制型绩效评估模式已经凸显出诸多问题并产生了一系列不良后果,最为突出的问题是:绩效评估目标层面,评估体系与政府战略愿景和使命相脱节;绩效评估功能层面,评估体系注重上级目标实现与压力传递;绩效评估指标层面,评估体系倚重经济指标和纯粹量化指标;绩效评估方法层面,评估体系无法科学测量长远的绩效水平;绩效评估效果层面,评估体系容易导致“政绩”与形象工程频发。因此,我国亟需转变政府绩效评估模式,引入平衡计分卡,构建一套科学、合理、有效的愿景激励型战略绩效评估体系为我国的政府绩效评估提供有益指导。本文主要从四个方面对政府绩效评估体系的重塑展开研究。第一部分主要阐述了研究背景、研究意义以及国内外研究现状创新点。第二部分主要是对政府绩效评估体系重塑进行理论阐述。第三部分阐述战略管理导向下传统政府绩效评估体系存在的主要问题。第四部分是战略管理导向下政府绩效评估体系重塑的对策研究。本章节以战略管理为视角,以压力控制型绩效评估模式向愿景激励型绩效评估模式的转型为基点,总结出重塑政府绩效评估体系的关键点,具体重塑策略从理念、技术、制度三个方面入手:转变政府绩效评估体系设计理念;依托平衡计分卡设计政府绩效评估指标体系;创新政府绩效评估机制与方法。愿景激励型政府绩效评估体系的构建有利于政府树立科学发展观和正确政绩观,有利于推进政府使命和战略的有机结合,有利于提高政府部门管理绩效和管理水平,促使政府绩效评估更具科学性和可操作性。本文的创新点在于:一是提出政府绩效评估模式要从压力控制型向愿景激励型转型。传统的压力控制型绩效评估模式凸显出诸如缺乏灵活性和弹性等一系列弊端。愿景激励型的政府绩效评估模式,能在一定程度上弥足压力控制型政府绩效评估体系的诸多缺陷,促进政府绩效评估的科学化、制度化与长效化。二是依托平衡计分卡构建战略管理导向的政府绩效评估体系。笔者运用平衡计分卡这一战略管理工具,对政府绩效评估体系进行优化,为政府实施多维度绩效评估提供理论依据,能推进政府战略管理机制的健全。
其他文献
本文主要采用问卷调查法、文献资料法以及逻辑法和实地考察法以及数理统计法等方法对江西省12所羽毛球场馆的经营现状进行调查研究。对其中的360名消费者、30名教练员和12名
肉桂精油是樟科植物肉桂的干燥枝、叶经水蒸气蒸镏得到的挥发油,其为黄色或黄棕色的澄清液体;有肉桂的特异香气,味甜、辛,露置空气中或存放日久,色渐变深,质渐浓稠。微胶囊化技术是
茶蚜(Toxoptera aurantii Boyer)又名桔二叉蚜,近几十年来已演化成比较专一的茶树害虫,在我国茶区分布很广。趋嫩刺吸茶梢汁液、致芽叶生长停滞、且排泄蜜露引发茶煤病而阻抑光
化学镀镍磷合金镀层具备较好耐蚀性能,膜层厚度均匀、硬度高、耐磨性好,且操作方便,成为近年来的研究热点。本文采用化学镀方法在碳钢表面制备了Ni-P、Ni-W-P两种非晶态合金
生产维修管理系统(PMMS)是支撑地铁通号分公司日常业务运作的信息管理系统。PMMS主要功能包括对地铁运营过程中通信信号故障的统计、分析、导出,对地铁各线路通信信号设备检
近年来随着互联网金融的不断发展,民间借贷与互联网技术结合形成的互联网金融P2P借贷开始出现。国外的互联网金融P2P借贷平台首次于2005年在英国出现,我国互联网金融P2P借贷
多年来党和政府为促进公平正义作出了不懈努力并取得了重大成就,这可以从新中国成立以来的综合国力跃升、经济发展、民生改善及社会事业的蓬勃发展得到佐证。同时,当前中国在
手术计划调度是医疗资源配置的重要组成部分,也是复杂的组合优化问题.由于在手术计划调度过程中,存在手术时间、术后重症监护病房(intensive care unit,ICU)内住院时间、急诊
近几年来,随着互联网的蓬勃发展以及移动互联网时代的来临,人们的工作和生活越来越离不开互联网,互联网成为了人们获取相关信息和资讯的最主要渠道。所以需要更加高效的Web数
冲突性话语,是生活中的一种非常普遍而又复杂的语言现象,它是指在双方或多方之间由于在观点、利益、价值观、愿望等方面产生的差异而发生的交际行为。一般来说,冲突性话语包