在环境犯罪行政从属性分歧问题讨论中,基于立法体系性与司法实效性的结果导向考虑,行政从属性相对说具有实然的合理性基础,应当以行政从属性相对说为出发点,以环境犯罪中是否考虑行政从属性为核心,这与传统行政从属性相对说所认为的,特定情形下是否具有行政从属性不同。从环境法益出发,将环境犯罪分为公害类环境犯罪与效用类环境犯罪,前者则不需考虑行政从属性,后者必须考虑行政从属性。目前学界还存在行政从属性必要说与行政从属性不要说,前者可能会将符合行政法规,但造成侵害国民生命健康的行为不能认定为犯罪的问题;后者可能会造成环境犯罪不易认定,犯罪圈不当扩大,刑法不能及时保护环境及个人基本法益的问题。行政从属性相对说避免了二者上述缺陷,既有利于保护环境与个人基本法益,也使得刑法能够有效应对社会变更,满足我国目前治理环境犯罪的现实需求。本文主要分为五个部门。第一部分主要是简明扼要地介绍环境犯罪行政从属性,并提出分歧所在。第二部分主要是对行政从属性分歧的文献梳理,具体包括行政从属性必要说、行政从属性不要说、行政从属性相对说,并阐释清楚三种学说理论依据。第三部分主要是对行政从属性分歧进行评议,指出三种学说的相关优点与缺陷。第四部分提出笔者所赞同的行政从属性相对说新解,对该理论进行证成及适用认定说明。第五部分为总结部分,概括总结上述内容并在此基础之上简要提出在立法层面的建议,即分散立法。