促进教育公平是政府公共政策的基本职能之一。教育作为一种公共产品,需要政府用“看得见的手”强化教育的公共性,进一步完善农村基础教育以国家财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的体制。目前,新一轮教育体制改革的号角已经吹响,各级教育部门都在积极探讨改革乡镇教育投入机制、发展乡镇教育的方法和途径,一些地方也进行了不少有益的探索和实践,出现了一些乡镇教育管理的新模式,但这些新模式对经济相对富裕的珠三角乡镇教育来说是否适用存在争议。　　 本文以佛山市均安镇为研究对象,通过对该镇中小学校生存和发展面临的问题进行深入分析,揭示了经济相对富裕的珠三角乡镇教育依然存在“发展性困难”和“生存性困难”并存的现象,探讨目前乡镇教育经费投入方面的特点和存在的问题,同时研究和借鉴国内外发展农村教育的经验和做法,提出乡镇教育均衡发展、适度超前发展、与经济互相促进发展的思路,初步提出全面推进财政体制改革、改变以乡镇为主的经费投入模式、多渠道筹措教育经费,改善乡镇教育投入的设想,为正在走向富裕的中国其他乡镇做一些初步的探索。