社会工作作为一门职业,最早开始于西方社会。在我国,社会工作经过几十年的探索,在理论上和实践上都获得较大发展,促进了职业化进程,人才队伍建设以及专业服务领域尤为突出,但与西方发达国家不同的是,我国社会工作职业化发展离不开政府力量的主导作用,主要是因为:第一,我国缺乏像西方那样强大的公益基础,社会工作机构的内生动力不足,需要政府营造良好、健康的公益氛围;第二,受到传统求助文化的影响,在中国更多的是特殊信任,不愿主动走出“朋友圈”,因此缺乏西方社会通过对陌生成员的信任而构建的普遍信任网络,社会基础十分薄弱;第三,社会工作作为一门职业,需要大量的人才储备,而政府为社会工作学科教育建立了专业合法性,提供了稳定的人才队伍。基于此,我国社会工作专业服务机构经历了从无到有的产生,从零星到弥漫的发展,其中政府起到了重大作用,也是推进社会工作职业化进程中不可缺少的重要角色。本文以霍耐特的承认理论作为理论基础,将政府承认作为研究主体,通过对政府关于社会工作职业化的承认演变过程进行调查分析,寻求不同阶段背后的原因。政府对于社会工作的实质性承认过程中遇到哪些问题,如何认识和破解这些问题?承认理论强调主体性的获得,将社会工作视为一个独立的“个体”,因此本文通过文献回顾和调查分析,将政府对社会工作职业化发展的承认形态归纳为:倡导式承认:政府回应社会需求;协同式承认:政府购买专业服务,认同专业价值;制度式承认:政府推进职业自主性的构建;同时,被纳入国家职业目录(水平评价类)、建立职业序列(助理—中级—高级)以及完善岗位设置(三岗十八级)等方面展现了政府为实现对社会工作职业化实质性承认的具体措施,推动着我国社会工作职业化发展。最后对我国社会工作职业化发展现状进行简要分析,并提出今后研究及发展的方向。