【摘 要】
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快件服务作为一项门到门、桌到桌的精细化快捷物流递送服务,诞生虽晚,却以势不可挡的冲击力逐步挤占传统物流行业的份额。我国快件行业起步较晚,20世纪80年代由日本传入,至2014年,我国快件市场已以140亿件的规模一跃成为世界第一。随着互联网经济的飞速发展,互联网产业链通过发挥自身的网络优势和技术优势不断冲击和改变着传统产业的发展形态。而快件业作为带动整个互联网经济的重要组成部分,已成为物流领域的“一
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快件服务作为一项门到门、桌到桌的精细化快捷物流递送服务,诞生虽晚,却以势不可挡的冲击力逐步挤占传统物流行业的份额。我国快件行业起步较晚,20世纪80年代由日本传入,至2014年,我国快件市场已以140亿件的规模一跃成为世界第一。随着互联网经济的飞速发展,互联网产业链通过发挥自身的网络优势和技术优势不断冲击和改变着传统产业的发展形态。而快件业作为带动整个互联网经济的重要组成部分,已成为物流领域的“一枝独秀”。目前,我国快件业的发展呈现出业务量飞速增长的趋势,但快件业因其碎片化、小额化、电子化的崭新贸易特点以及高速发展的态势对海关传统监管工作带来巨大挑战。快件监管涉及海关、快件企业和收发件人等多个主体,而每个环节都有可能存在风险。例如,海关可能存在执法、管理和廉政;快件企业存在法律意识淡薄、管理制度不完善等问题;而收发件人则可能存在走私、纳税不遵从等行为。这就对海关快件监管工作提出了更高的要求。本文的研究重点在于海关快件业务领域的风险防控体系搭建。通过研究快件业发展现状及海关风险防控现状,分析海关快件风险防控存在的主要问题及其原因,并提出可行性较强的对策。在研究过程中笔者发现,在快件的供应链闭环中,快件企业、快件收发件人和海关本身都存在一定的风险。其主要原因,在于当前国际快件违法成本较低、业务量较大且呈现出“碎片化”的特点、以及企业难以管理。针对上述问题,本文对海关国际快件风险防控的措施进行研究。即在整体性视角下搭建国际快件全供应链风险防控体系,该体系是由海关主导、供应链各方共同参与的风险协同治理模式,具体是指在实现全过程供应链信息收集的基础上,由海关对供应链实施风险评估,根据供应链风险水平的高低合理配置监管资源,确定相应的监管通关模式,开展关企协同治理,从而有效甄别并合理处置走私违法行为,确保供应链的安全。笔者将通过对基层相关业务人员的深度访谈,了解有充足工作经验的一线关员对于这一风险防控体系构建的想法,希望可以触及到业务工作的方方面面,从而更好的构建风险防控体系,这也是本文最大的贡献。本文共分为五章。第一章主要是选题背景与意义、研究目的与范围、研究思路与框架。第二章是核心概念界定及理论应用情况。第三章是国际快件业的发展现状及其海关监管风险。第四章是我国海关国际快件风险防控的主要问题及原因。第五章是提出加强海关国际快件风险防控的对策及实践研究。
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