传媒业属于文化的范畴。传媒业发展中遇到的问题与国家文化发展的相关政策息息相关。当前,我国文化事业和文化产业的发展亟需创新投融资模式,转变高度依赖财政拨款和银行信贷的现状,建立多层次文化发展基金体系。本论文考察了世界范围内不同投资主体具有代表性的文化发展基金的运作模式和特点,并在此基础上讨论了我国建立多层次文化发展基金体系的可行性和必要性。本项研究较系统地考察了成立专项资金、进行组合投资管理、支持文化发展的投融资模式,并根据我国现阶段文化事业和文化产业和经济发展特点,提出了建立多层次文化发展基金体系的概念及其实现途径。尤其对于私募基金对文化产业进行股权投资的作用、意义进行了量化研究,为我国进一步鼓励民间资本以私募基金形式投资文化产业、拓展文化产业投融资渠道提供了量化的科学依据。本项研究认为,要促进文化事业和文化产业的大发展、大繁荣必须重视运用多层次的各种文化专项基金,充分发挥中央财政和地方政府对文化事业发展的宏观调控、产业引导和支持功能;银行和保险机构要探索文化产业贷款基金、文化产业贷款担保基金等模式为文化产业融资提供便利;有实力的传媒集团应加强资本运营管理,积极参与文化产业投资,探索以股权投资基金的形式,根据自身产业发展特点投资文化产业,提高资本回报率和集团业务竞争力;文化产业私募投资基金遵循市场化运作规律,有待进一步发挥市场对文化资源的配置作用。从而在整体上,让文化发展基金呈现投资者和基金职能多层次发展的态势,以实现政府宏观调控与市场资源配置的良性互动,提高国家财政资金支持文化产业基金的效率、促进投资主体多元化,融资形式多样化,满足文化企业差异化融资的需求。