政府购买第三方环境审计服务的法律问题研究

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关于环境保护的问题已经成为全球性的热点话题,面对日益严峻的环境污染,人类正在不断探索解决方式,本文的研究目的也是在寻求一种有效的环境管理和保护模式。当经济水平发展到一定阶段,物质生活资料的匮乏不再是威胁人类生存的主要矛盾,人们开始注重优质的生活环境。环境审计是近些年来出现的保护环境新手段,西方发达国家率先使用环境审计的手段,我国也正在借鉴和探索的过程中。外国政府环境部门和审计部门不仅仅自身开展环境审计,也通过委托独立的第三方机构开展环境审计,这种政府购买第三方环境审计的模式值得我国借鉴和使用。环境审计既有别于传统审计,又充分借鉴传统审计所具有的优点和长处,在传统审计的基础之上运用新的审计思维模式达到环境保护的目的。环境审计依靠审计部门独立的监督地位、评价体系参与环境保护和治理的全过程,很多国家已经制定了与环境审计相关的法律法规,其中包括环境审计行为准则和具体操作程序,建立了相应的环境审计部门,培养了专职环境审计人员。我国目前的环境审计工作处于初步发展阶段,在审计署设有资源环境保护审计机构,地方审计机关中也设有相应的部门,但是与西方发达国家相比而言,仍然有相当大的差距。笔者通过阅读大量的国内外文献、分析相关的环境数据,着重探讨政府购买第三方环境审计服务中的法律问题,并提出相应的完善建议,以此促进我国政府购买第三方环境审计服务工作的进一步发展,为环境保护作出相应贡献。通过对政府购买第三方环境审计服务实践过程中存在的法律问题进行深入思考,提出在政府购买第三方环境审计服务的过程中存在的法律风险及如何防范。结合有关案例进行分析,以最新的数据为依托,结合地区特色与我国国情,辩论剖析、比较研究提出相对中肯的策略,是本文的研究方向所在。
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