【摘 要】
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与其他市场经济主体一样,商业银行从产生之日起便与危机并存。与一般企业的破产相比,在市场经济中商业银行的影响范围更大,因此,商业银行的破产在各国都得到了重视。随着我国经济
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与其他市场经济主体一样,商业银行从产生之日起便与危机并存。与一般企业的破产相比,在市场经济中商业银行的影响范围更大,因此,商业银行的破产在各国都得到了重视。随着我国经济的发展,我国的金融立法也在日趋完善,这些法律文件基本涵盖了我国银行业所能涉及到的各类法律关系。但是对于银行退出机制的规定却是长期没有得到解决,以至于出现了现在“重准入、轻退出”的局面。迄今为止,我国尚未有一家商业银行是通过破产的方式退出市场的。实践中,当我国有些具备破产条件的商业银行经营恶化,资不抵债时,本该使其进入破产程序,但是不完整的破产法律制度阻碍了破产银行的破产。我国政府不得不利用其它的方式来对这些商业银行进行挽救,以稳定金融秩序。以至于耗费了大量的金融财政。因此,笔者认为构建一套完整的商业银行的破产条例已十分必要。具体来讲,文章共分为四个方面:第一部分为商业银行破产法律制度概述,主要阐述商业银行破产的基本理论,包括商业银行破产的概念、特征、原则、必要性与特殊性。第二部分为国外商业银行破产法律制度的立法及我国的借鉴,重点对美国、英国、和日本的商业银行破产立法进行归纳,以及我国需要借鉴的经验。第三部分为我国商业银行破产法律制度的立法及存在问题,主要分析了我国商业银行的现状,我国商业银行破产立法的现状与不足。第四部分为我国商业银行破产法律制度的完善,分别对破产管理人、破产重整、破产清算等方面提出了建议。此外还提出了本文的最终观点,即建立专门的商业银行破产条例。
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