公共政策制定过程中的网络舆论监督研究

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在我国的公共政策制定过程中,网络舆论监督的作用已经慢慢凸显,成为公共政策制定过程中不可缺少的一部分,广大网民知情与参与权力通过网络舆论监督来实现,政府通过网络舆论来发现政策问题了解和知晓广大网民的政策意见、吸收民间智慧等,无论是从广大网民民主权利实现的要求还是政府决策科学化及政策实施的现实要求,对网络舆论监督的研究日益显得重要。本文在介绍了网络舆论监督与公共政策制定相关概念的基础上,阐述了公共政策制定过程中网络舆论监督的影响,然后分析了我国网络舆论监督对公共政策制定发挥作用所存在的问题,指出了网络舆论监督主体组成的复杂性影响对公共政策制定监督的效果;网络舆论监督影响公共政策制定的独立性和权威性;对网络舆论监督自身反监督的缺失影响公共政策制定;网络舆论监督不能全面监督公共政策的制定;网络舆论监督主体伦理的缺失导致对公共政策制定的伪监督等问题。通过对我国公共政策制定视角下网络舆论监督发挥作用的现状及存在问题的原因分析,找出有利于我国网络舆论监督对公共政策发挥正面作用的启示。文章最后提出了完善网络舆论监督对公共政策制定发挥作用的对策与建议:加强对参与公共政策制定的网络舆论监督主体的培养;完善网络舆论监督的相关法律法规和政府政策制定信息公开制度;建立并完善网络舆论监督政府管制机构的功能和职责;建立“网络警察”和“网络新闻发言人”制度;积极探索促进网络舆论监督对公共政策制定全面性监督的新举措;保障舆论监督权的独立性同时探索构建政府与网络新闻媒体的合作同盟;制定科学的公共政策要求升级技术对网络舆论监督进行反监督等。
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