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人口老龄化加剧是一个不可否认的事实,这一事实必将对现有的养老保险体系带来重大的冲击和挑战。大量的研究文献和实践经验都表明,发展基本养老保险之外的企业年金制度,提供更为完善的养老保障,是应对人口老龄化的有效方法。我国企业年金经过了二十几年的发展,仍然处于起步阶段,参加的企业少,覆盖人口比例低,地区间、行业间发展不均衡。企业年金远远未能发挥养老保障第二支柱的功能。当前企业年金的发展要朝向普惠性的目标,让更多的中小企业参与其中,让更多的企业员工能够得到实惠,最终中小型企业会替代大型国有企业成为企业年金市场