在经济全球化的背景下,国际金融市场动荡,频繁发生金融风波,金融危机或风暴会严重影响发生国的经济正常运行和社会的稳定,甚至会给国际金融带来严重的冲击。伴随着经济的不断的发展银行倒闭的现象时有发生,为避免由银行破产所带来的连锁反应,国际上的普遍做法是将央行最后贷款人制度、金融监管制度和存款保险制度作为维护金融安全的三大支柱,但是目前中国只有前两项制度,存款保险制度还没有明确建立。中国现行的是隐形的存款保险制度,就是政府通过提供隐性担保来维护金融稳定,但是会带来一系列的负面影响,如扭曲央行的货币政策、加大政府的财政负担、弱化投资者风险意识和对金融机构的应有的监督等。在世界经济的大环境下,我国最终是要建立独立于政府的市场化的存款保险制度的。自从美国1933年设立首个存款保险制度至今全球已有超过110个国家建立了存款保险制度。美国的存款保险制度的建立也是在变迁中逐步完善的,从立法的不断的进步完善,到制度的内容的与时俱进,从保险职能的单一化到复合型,从固定费率到风险费率,美国的存款保险制度的实践是值得我国学习的。实施存款保险制度,有利于防范金融风险,稳定一国金融体系,有利于革新传统理念提高公众的风险意识,有利于加强中央银行的监管力度减轻中央银行的负担。在有关存款保险制度建立的问题中,关键的问题是有关存款保险的定价即存款保险费率的问题。很多的学者都对我国的存款保险制度的建立及定价进行了研究,都提出了适合我国具体国情的建议。本文主要分为四个部分来进行论述。第一部分先分析我国现行的隐性存款保险制度的三方面本质及政府对存款人提供的保护的措施,并且以海南发展银行为案例对隐性存款保险进行说明,然后从政府、商业银行和存款人的角度分析我国隐性存款保险制度建立的原因,之后从宏观和微观的层面上分析我国建立显性的存款保险制度的必要性。第二部分介绍美国联邦存款保险公司(FDIC)实施的存款保险制度的框架,先是介绍了美国存款保险制度建立的历史轨迹,这里主要是从立法方面进行论述。然后对其制度内容的改变进行分析,即职能从单一到复合的改变、体系从复合到单一,费率从固定费率到风险费率。之后分析美国存款保险费率的制定框架。第三部分先运用中国的骆驼评级体系得到上市银行的评级并做出说明,然后运用资产充足评价体系对上市银行的资产充足情况进行分类并进行说明,将两者结合得到了我国16家上市银行的风险分类,然后运用第二部分中的美国的存款保险制度的费率测算框架测算得到中国上市银行在2012年～2013年的参保保费,并且结合上市银行的营业利润说明存款保险制度对上市银行造成的负担。在第四部分得到结论和提出建议,即实施显性的存款保险制度会显著增加银行的保险费的负担,现阶段推行显性存款保险制度是存在一定的阻力的：中国显性存款保险制度应当实现银行的存款的全覆盖,但是应该是要分批参加,先在风险较小的银行间推行,再在风险相对较高的银行间推行,从而确保存款保险基金的保障能力；在短期内高风险银行仍需要政府进行担保,但中国最终还是应当建立与政府是相对独立的市场化的显性存款保险制度。