贵州省公路投融资市场化研究

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公路是国家经济发展的命脉,具有相当重要的战略意义,然而我国公路建设的相对落后对经济发展的瓶颈作用日益凸显。因而,现阶段对公路的大力建设与发展具有相当的现实意义和迫切性,同时,随之而来的公路建设过程中的资金、模式的种种矛盾也亟待解决。 以贵州省为例,贵州省在全国属于经济相对落后的地区,在1991年以前公路建设十分缓慢,其经济发展也相对滞后,从“八五”开始,贵州省加大了公路建设的投资力度,尤其自“九五”后期到现在,贵州省公路建设规模进一步扩大。但公路建设的投融资基本上是仍以国家投资(主要是中央政府)为主、以地方政府投资为补充的体制,投资体制的落后和投资主体的单一化造成公路建设投资效益低下以及贪污腐败情况严重的问题。另一方面,随着中国的市场经济的发展,市场化运作机制逐步向经济活动各个层面的渗透,投融资的市场化在公路建设得到了一定范围的应用。公路建设投融资的市场化能够解决公路基础设施建设滞后与建设资金不足的矛盾,支撑国民经济持续、稳定、健康发展,并在一定程度上的提高投资效率,最大程度减少职务犯罪对国有资产的损害。 本文选择公路投融资市场化这一课题作为研究对象,论述了投资理论和公路建设融资渠道,以及项目建设BOT运作方式,同时理论联系实际,结合贵州省公路发展和建设现况,探讨了贵州省公路投融资的途径与办法,并通过一个典型的公路建设投融资案例,指出了在具体情况下,如何对多种投融资方案进行分析和决策。在该案例中最后得出了BOT是最优方案的结论。
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