政策执行视角下湖南省大学生征兵问题及对策研究

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党中央,国务院和中央军委的一项重要措施,即招收高素质,高素质的大学生参军。有利于改善我军士兵队伍学历结构,提升部队综合战斗力,也是国防动员系统的重要使命。湖南省积极响应国务院和中央军委的号召,制定了一系列鼓励大学生入伍的优惠政策。从近十年的实践来看,优惠政策的实施确实提高了湖南省大学生的招生水平,激发了大学生参军的积极性。但是,由于种种原因,目前政策在实际执行过程中也遇到了一些新的问题和困难,影响了政策的有效实施。本文采用史密斯模型、问卷调查法、现地访谈法等方法对湖南省大学生征兵工作进行深入调查分析,在此前的大学生招生工作研究成果的基础上,结合单位的实际工作,分析了政策本身,政策实施组织,目标群体和自愿环境。着重梳理大学生征兵过程中的问题矛盾,查找剖析大学生征兵存在的深层次原因并提出相适应的对策,以期达到为大学生征兵提供理论和实践借鉴的目的。调查期间,选择湖南省本专科院校的大学毕业生作为研究对象。发放调查问卷并对数据进行统计分析,同时选取省市区三级征兵办工作人员和高校武装部工作人员作为访谈对象,了解征兵过程中存在的客观情况和问题症结。通过研究发现,现行的征兵政策综合效益低,与吸引高素质高学历大学生初衷不适应;在征兵工作期间很难形成合力,影响征兵工作的效率;适龄大学生渴望成长进步的期望与退役大学生再就业保障实际不适应,参军入伍难以成为适龄大学生主要选择方向;意愿环境受社会不良风潮影响严重,适龄大学生所处环境参军入伍氛围不高。最后提出了围绕以上四个方面加强和改进大学生招生的对策。
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