21世纪伊始,全国各地兴起的大学城建设已成为社会各界尤其是学术界、政府机构普遍关注的一个热点问题。大学城作为一种新的大学组织形式和城市形态,不仅极大地扩展了教育空间,实现了资源共享,而且还促进了高等教育在管理机制、投资模式、经营理念上发生了深刻的变革,同时,也对我国城市经济、社会、文化、空间布局等方面产生了深远的影响。经过近十年的探索,大学城建设和管理已取得了很多经验,然而对我国来说,大学城毕竟还是一个新事物。我国大学城的形成过程,不同于西方发达国家自然成形的大学城,多为政府规划建设型。与国外大学城的形成模式、独特文化氛围相比,我国大学城的建设,无论其外在形式还是内在机制,都摄取了许多人为因素,缺乏一种内在的自我良性循环机制。随着实践的逐步深入,大学城建设中出现了各种各样的问题。因此,对大学城建设进行理论上的探索和研究,了解其产生的背景、发展现状、特点、意义尤其是存在的问题,必将有助于我们更加全面而深刻地认识大学城,有助于指导和调整当前的建设,使我国的大学城建设沿着正确的方向发展,为我国的高等教育改革、社会进步发挥积极的作用。本文从大学城概念界定入手,分析了国外大学城的发展历程,进而对我国大学城产生的背景进行了深刻地剖析,在文献分析和案例研究的基础上,对我国的大学城建设现状进行了归纳和总结。从公共政策的视角对大学城建设的问题进行了深入的探析,并提出了相应的政策建议,以期为以后的大学城建设提供一个政策上的支持和约束,使它在以后的发展中更具有科学性、前瞻性和永续发展的生命力。