公民参与公共政策是现代民主政治发展的必然要求,也是我国服务型政府建设在社会治理领域的具体落实。随着中国改革开放进程和市场经济建设的不断深入,社会利益结构不断分化调整、利益主体日益多元,公共政策在整合社会各方利益诉求、促进社会良性发展的过程中起到了不可替代的重要作用。良好的公共政策首要要求是公平公正,而广泛的公民参与公共政策的制定过程则是公平公正的根本保证。然而目前我国的公民参与还处于一种无序或缺少规则的状态,尚未达到有序有效、有章可循的程度,公共政策的公平公正难以真正得到保障。本文着眼于公共政策制定过程这一中心环节,从公共政策和公民参与的基本理论知识着手,进行相关的理论梳理以及公民参与的特征分析,探讨了现阶段我国公民参与公共政策制定过程各方面的现状、问题以及制约因素,并针对问题产生的原因进行分析进而给出相应的对策。