我国价格听证制度研究

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现今社会,随着广大群众法制观念的提高以及社会的多元化格局的转变,政府必须改变原有的管理模式,在不剥夺市民参政议政的机会和权利的同时,应当提供尽量多的机会让他们参与政府决策的活动中。价格听证制度的确立正好为市民提供了参与政府治理过程的机会,从而改变以政府为主导地位的传统商品定价模式。这一模式的改变,赋予了广大群众充分表达意见的机会,使政府的价格决策行为更加公平、公正、公开。其建立的初衷就是为了提高政府价格决策的科学性和透明度,从而促进政府价格决策的民主化和规范化,另外它对提升民众在国家政治生活中的地位、增进政府的公信力都具有重要的推动作用。但实际上,价格听证会存在很多让市民失望的情形,听证会也沦为一场走秀。本文写作的方法是在介绍价格听证制度的基本原理的基础上,通过对大量的案例进行分析,总结我国价格听证制度的现状与不足,从而有针对性的提出完善价格听证制度的对策。从结构上看,本文分成五部分,其中第四和第五部分是本文的重点。第一部分是引言,介绍本论文的研究背景、意义、主要内容和研究方法;第二部分是价格听证制度概述,从听证制度的基本理论开始,深入探讨我国价格听证制度的内涵、法理基础和功能价值:第三部分是美国价格听证制度的实践和启示,剖析美国的成功经验;第四部分是我国价格听证制度的现状以及存在的问题,集中探讨现阶段我国价格听证制度所存在的问题,其中包括听证会代表的选任问题、听证笔录的强制性问题、缺乏救济手段等;第五部分是完善我国价格听证制度的对策研究,阐述了自己对价格听证制度的看法和建议。随着价格听证制度的各种问题的暴露,以及实际效果与期望之间形成了落差,民众对价格听证会的热情与日俱减,对价格听证的关注也大大减弱,甚至觉得价格听证会只是-种形式,不具有真正的作用。这样导致民众不愿参加听证会,更严重的是有的民众会成为“哑巴”代表或“糊涂”代表。对此,我国必须尽快对价格听证规定进行修改和完善。
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