中国城市油气管道泄漏事故应急协同机制构建研究

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针对近年来国内外油气管道泄漏事故频发这一现状,本文重点探究应急机制与事故之间的关系、现有应急机制的现状及其失效原因,并据此提出改善事故应急机制效果的路径——构建应急协同机制。本文通过梳理国内外学者的研究成果,在分析典型油气管道泄漏事故案例基础上,利用公共管理学、应急管理学、特种设备管理学等相关理论探究造成城市油气管道泄漏事故的原因、应急机制对事故的影响程度,并结合实地访谈,找出了我国现有事故应急机制失效的主要原因——政府应急机制和企业应急机制缺乏有效协同。据此,本文提出了改善现有事故应急机制的路径,即构建应急协同机制。主要利用现代应急管理机制设计理论,按照事故发生阶段对协同机制的目标、主客体、介质、环境及其相互关系进行分析,掌握各元件的作用方式,进而从组织、信息两个方面出发构建应急协同机制,藉此提高油气管道泄漏事故的应急处置效果,降低事故损失,实现机制目标。
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