论文部分内容阅读
据统计,截至2013年底,中国共有36座城市(不包括香港、澳门和台湾)获准修建城市轨道交通线路,其中19座城市的85条线路已经开通运营,总里程达2509.52公里,设置车站1653座。在轨道交通迅猛发展的同时,无论哪个国家都会面临一个不可回避的问题:轨道交通做为城市中一个高风险的行业,从自然环境、国家相关政策到国际政治经济军事状况,从轨道交通发展战略到地铁运营的各个环节,诸多内外环境变化都可能出现各种危机。如果轨道交通系统爆发危机,轻者影响群众出行,重者将会严重威胁到社会秩序和公众安全,给社会带来重大的负面影响,并且极易造成巨大的经济损失。作为轨道交通企业为了更好地应对各种危机事件,就必须有一套科学的、行之有效的处置办法和规章制度。如何采用世界先进的设施设备,最大限度保障公众的安全,同时通过建立一套完善、规范化的轨道交通危机管理体系,预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,实现高效、安全地运营,是轨道交通企业的健康、持续发展的重要保证。本文通过研究国内外城市轨道交通危机管理机制,借鉴国内外轨道交通危机事件历年经典案例,结合危机管理的概念、目的、内容、程序以及危机管理应遵循的原则,分析武汉地铁运营中的危机管理机制现状及存在的问题及产生的原因,构建武汉地铁运营危机管理体系的基本框架,以保障突发事件的有效应急处置,将影响和损失降到最低。本文采用文献分析法、调查研究法、比较法等对国内外轨道交通危机管理模式进行剖析,从武汉地铁运营危机管理的组织机构、处理流程等方面,提出比较完善的应对危机的管理体制。