柬埔寨大约86％的国土位于湄公河流域，洞里萨湖是湄公河系统重要的组成部分，它是湄公河水量的调节器，造就了高产的湿地生态系统。这样特殊的地理位置和自然禀赋，决定了柬埔寨传统的生活方式和经济发展方式，也意味着柬埔寨最容易受到上游国家开发的影响。柬埔寨持续的战争和动乱，造成贫困现象普遍，尤其是在农村。1993年新的王国政府上台后，开始由发展的底层重新融入世界。作为世界上最不发达的国家之一，柬埔寨经济和社会发展离不开对湄公河及洞里萨湖的开发与管理。近年来，湄公河流域水资源开发的速度加快，由于沿岸各国所追求的利益不同而产生了一些冲突。本文主要研究柬埔寨在湄公河水资源开发利用中的利益及其冲突以及柬埔寨为此采取的策略。　　本文总共分为绪论和四个章节的内容。第一章为柬埔寨在湄公河开发利用的背景及历程，主要介绍湄公河赋予柬埔寨的自然资源，柬埔寨对湄公河的开发历程和主要参与合作机制。第二章阐述了柬埔寨国内利用湄公河水资源相关活动规划、计划，以及合作机制的相关计划。第三章分析柬埔寨在湄公河水资源开发利用中的利益，以及现有和潜在的冲突。第四章探讨柬埔寨在湄公河水资源开发利用中对内对外的做法，如何吸引投资、对待非政府组织的态度等。　　通过研究，本文认为，柬埔寨在湄公河开发利用中的利益取决于它来源于河流系统的实际益处，重点放在经济利益上，主要关注农业灌溉、水电和渔业的发展。但是在湄公河水资源开发利用的过程中，由于柬埔寨国内各部门的发展目标不同、各种团体的利益不同，流域内其他国家利益诉求的差异，域外国家和国际组织关注点的差异。这些因素构成了柬埔寨在水资源开发利用中现有和潜在冲突。柬埔寨在面对这些复杂和多样的利益时，在开发利用方面和冲突解决方面上采取了一些主要策略，包括关注环境保护问题，重视农村发展;利用湄公河委员会或是双边机制协商解决冲突等。