“十三五”是城市化快速发展的关键期,也是城市化从规模、速度、强度到质量内涵的重要结合点。如何根据区域资源禀赋,生态承载能力以及区位条件,充分发挥具有本地区的特色,构建合理的分工职能城镇体系,是提升城市化发展质量的重大课题。新疆资源优势比较明显,地缘位置也比较突出,是我国“丝绸之路经济带”核心区,新疆城市化健康发展不仅影响到西部国土安全,还影响到国际通道建设。如何总结发达地区的城市化发展成败的珍贵经验,结合本地区的实际情况,通过统筹协调,合理布局,有序发展各级各类城市,提升城市化发展质量的内涵,对新疆实现跨越式发展以及社会稳定,实现总目标具有重要的实际意义。本文基于城市化发展阶段理论、系统论、可持续发展理论的基础上,结合新疆15个地州市的区域发展特征,对城市化发展质量进行测度,从人口发展质量、经济发展质量、社会发展质量、生态发展质量等四个维度选取27个指标构建指标体系,利用主成分法对新疆15个地州市的城市化发展质量的四个维度进行测度,通过得到的城市化发展质量四个维度所获得的得分再做一次主成分分析得到城市化发展质量的综合得分,再次结合新疆各地州市的实际情况对城市化发展质量区域差异产生的影响因素进行定性和定量分析并提出对策建议。研究得出以下结论:第一、从经济城市化发展质量的时间尺度来看,各地州市的城市化发展质量呈现上升的趋势,即2005年的-0.470上升到2017年的0.511。从均值排名来看,前四名是分别为,克拉玛依、乌鲁木齐市、石河子、昌吉。阿克苏、克州、喀什、和田等地区的经济经济发展水平低于新疆整体平均水平,排名靠后,其他地区的处于中等水平。从极差来看,从2005年的1.68上升到2017年的2.54,增加了1.5倍,这表明各地州市经济城市化发展质量存在明显的差异。第二、社会城市化发展质量从时间尺度来看呈上升趋势。即从2005年的-0.39上升到2017年的0.40。从均值排名来看,排在前五位的分别为:乌鲁木齐市、伊犁、昌吉、克拉玛依、吐鲁番。排在靠后的是克州、喀什、和田。剩余的城市处于中等水平。从极差值的角度来看,2005年1.71上升到2017年的2.58的水平。第三、从人口城市化发展质量均值排名来看,居前三位的分别是:乌鲁木齐、克拉玛依、石河子。克州、和田、喀什等地区的排名靠后。剩余的地区处于中等水平。从极差角度来看,从2005年的2.73下降到2017年的2.51的水平。第四、从各地州市的生态环境发展质量均值排名来看,阿勒泰、阿克苏、塔城、克州、和田、巴州位居前六名,这些地区的生态发展质量均高于新疆平均水平,生态发展质量比较好。昌吉、克拉玛依、石河子、乌鲁木齐等地区的生态发展质量排名靠后,剩余地区处于中等水平。从极差值来看,新疆生态城市化发展质量呈现上升的趋势,即2005年的2.12上升到2017年的2.56的水平。这表明各地州市的生态发展质量呈现扩大的趋势。第五、新疆各地州市城市化发展质量综合得分从时间尺度来看呈上升趋势,即2005年的-0.12上升到2017年的0.06的水平。从均值排名来看,乌鲁木齐市、克拉玛依市、石河子市、吐鲁番、昌吉的城市化发展质量比较高,这13年期间一直处于遥遥领先的地位;其次是伊犁、哈密、阿勒泰、阿克苏、博州、巴州的城市化发展质量处于中等水平;塔城、克州、喀什、和田等地区的城市化发展质量处于比较低的水平。第六、各地州市城市化发展质量区域差异的影响因素比较复杂,主要是受到自然资源和区位条件、交通基础设施、国家政策、该地区的经济发展水平、产业布局、区域城市化水平等多种因素共同决定的。基于新疆各地州市城市化发展质量的状况以及存在的问题提出对策建议,从打造制定差别化的城市化目标,优化城市空间布局,城乡融合为目标进一步提升城市化质量,重视生态环境建设,走可持续的绿色城市化发展道路等几点的政策建议。