【摘 要】
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中国民办高等教育自改革开放重新恢复以来,已经走过了三十几年的艰辛历程。三十多年来,民办高等教育办学规模逐步扩大,办学层次不断提升,整体结构不断优化,综合实力持续增强。从办学规模来看,近些年来民办高等教育占全国高校比重的28%以上;从经费情况来看,2018年民办高等教育经费支出和收入分别为1098.11亿元和1205.88亿元,占高等教育经费总支出的13.13%和9.56%。我国民办高等教育在高等教
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中国民办高等教育自改革开放重新恢复以来,已经走过了三十几年的艰辛历程。三十多年来,民办高等教育办学规模逐步扩大,办学层次不断提升,整体结构不断优化,综合实力持续增强。从办学规模来看,近些年来民办高等教育占全国高校比重的28%以上;从经费情况来看,2018年民办高等教育经费支出和收入分别为1098.11亿元和1205.88亿元,占高等教育经费总支出的13.13%和9.56%。我国民办高等教育在高等教育领域内的重要地位已经显而易见,为实现高等教育大众化,满足人们多样化的教育需求做出了巨大贡献。民办高等教育的发展得益于地方政府政策扶持,但也存在着一些问题:政策力度不大、精准度不高、民办高等教育扶持政策体系并未完全建立、制度问题凸显等,上述问题成为制约其发展的关键。本文以山东省为例分析政策视域下地方政府促进民办高等教育问题研究。首先,通过梳理有关民办高等教育的政策演变轨迹,把握对民办高等教育的政策变化脉络;其次,结合山东省实际情况,提出适应当地民办高等教育发展情况的地方政府扶持的政策意见,为山东省民办高等教育事业的健康、快速发展提出切实可行的意见和建议。本文为个案研究,通过挖掘和整理现有民办高等教育的政策文献资料,分析山东省民办高等教育的发展现状、存在的问题及现行政策中的特点,比较分析陕西省、湖南省对民办高等教育扶持政策,借鉴、综合相关的研究,最终提出有利于山东省完善对“民办高等教育扶持政策”的建议,给地方政府对民办高等教育扶持政策体系的完善提供一些启示和参考。
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